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立法院交通委員會明將審查交通部提出的高鐵財改方案。民進黨主席蔡英文昨主動出擊，質疑延長高鐵特許年限40年，涉及數千億元國家重大利益，在欠缺公平競爭、不透明方式下分配給少數特定人士，因此，不應草率通過財改方案，為高鐵財改案能否過關埋下重大變數。高鐵局今傍晚終於回應蔡英文的3大裁示，強調交通部與高鐵公司協商提出的整體財務改善方案，已是交通部目前所能尋求整體處理成本及不確定風險相對較低的較佳方案。
 
高鐵局指出，外界盛傳高鐵延長特許期有近8000億元利益之說法，是以延長40年期間來自營運的淨現金流量每年約有200億元，乘以40年而簡單計算所得的結果，估算並非正確。按財務模組分析，在延長40年條件下，未來59年(含現有19年剩餘年期)總營收約31582億，扣掉營業成本費用14300億、系統設備更新5501億、還銀行貸款3619億與利息4854億、給政府的回饋金746億與所得稅477億等，只有約1964億元作為股東報酬。
 
高鐵局強調，財改案規劃所有增資對象，包括公股泛公股銀行、中技社、航發會及勞退、勞保、退撫基金等，不僅沒有任何獨厚特定集團或人士，未來並將透過公開上市全民認股，讓高鐵特許期利益由全民共享。延長特許期所生利益是給予公股泛公股主導且由全民參與的高鐵公司，而非給予五大股東或其他任何集團主控的高鐵公司。
 
對於民進黨主張延長特許期與減資增資應分開處理，高鐵局表示，高鐵是特許經營的公共事業，其公司經營受固定特許年期的限制，不像一般公司沒有經營年期限制，只須解決財務問題。若無延長特許期，減輕折舊負擔，仍將破產，在此情況下，要求先減資、增資，等同是叫參與增資的人直接拿錢出來補貼逾470億元虧損，事實上也做不到；如果要求政府不採整體財務改善方案一次澈底解決問題，而以救急方式，先解決特別股問題或讓公股泛公股先行增資，等同是用全民的納稅錢來補貼高鐵虧損。因此，減資增資及延長特許期等措施無法分開處理。
 
對於有立委要求先動用專戶資金，解決特別股問題，高鐵局表示，高鐵公司目前欠銀行團債務約3619億元，其中3083億元由政府負責擔保，計畫專戶是銀行團用來保障3083億元以外債權所設。依照「先還債再還股」的清償順序，在沒有財改案搭配以作為債權擔保之替代下，銀行團若同意高鐵公司動用專戶資金解決特別股問題，就是影響自身債權分配順位與權益，政府依法沒有立場要求銀行團配合。（陳如嬌／台北報導）
 

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