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〔自由時報記者鄭琪芳、邱柏勝／台北報導〕財政部今將首度向立院財委會報告「房地合一稅制規劃情形」，擬採「分離課稅」，但自用住宅1戶免稅，並設排富門檻；長期持有則依年數訂定扣除率，最高扣除75%。另外，土增稅將維持，但採「稅基減除」，避免重複課稅；不動產奢侈稅則將同步停徵。

財政部推動「房地合一實價課徵所得稅」，今年7、8月舉辦2場座談會後，規劃方案逐漸成形，確定將採取「分離課稅」，亦即房地交易所得不併入所得總額課稅，而是分開計稅，再合併申報所得稅，至於稅率初步擬採「分級課稅」。

不過，本人、配偶及未成年子女名下只有1戶自用住宅，將享有免稅優惠，但設定「排富門檻」，房地價值在一定金額或一定面積以下，才能適用免稅優惠，避免遭質疑「圖利富人」。至於「排富門檻」多少，還要進一步評估。

此外，長期持有減徵優惠將參考南韓等國作法，採分年扣除率，依持有年數享有不同的扣除率，持有期限愈長，減徵愈多，最高可扣除75%。據了解，財政部認為，長期持有減徵優惠若訂得太死，例如持有10年可減徵，持有9年10個月就不能減徵，將影響公平性，因此決定訂定分年扣除率。

土增稅採稅基減除

至於土增稅重複課稅的部分，將採「稅基減除」，亦即土地漲價總額全部從所得稅的稅基中減除，例如出售房地獲利1000萬元，土地漲價總數額（以公告現值計算）200萬元，即可減除200萬元，以獲利800萬元計算稅額。

財政部官員表示，原本預計年底將「房地合一實價課稅」方案提報行政院，但因相關方案尚未完成，且立院會期即將結束，明年度總預算仍未完成審查，本會期應以預算審查為主，擬延至明年初再將「房地合一實價課稅」方案送交行政院。

另外，金管會今天也將向財委會進行專題報告，其書面報告指出，2011年不動產貸款集中度偏高的控管銀行共17家，2012年降為11家，2013年降至9家，2014年再降至7家，預計年底將僅剩2、3家。而上述17家控管銀行，10月底不動產貸款較2010年減少471億元。