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歐巴馬亞洲行最後一站！美國總統歐巴馬28日飛抵菲律賓首都馬尼拉，與菲國總統小艾奎諾舉行會談；兩國在歐巴馬到達前就已先簽署完成軍事合作協議，同意美軍進一步駐軍菲律賓。外界關注南海主權爭議上美方如何表態，歐巴馬表示，「我們的目標並非反擊、牽制中國，而是要確保國際規範在國與國之間的爭議中能受到尊重。我們希望與中國共同維繫國際法。」

歐巴馬搭乘空軍一號專機，於28日13時半抵達，展開為期2天的訪問，隨後乘直升機飛往菲國總統府馬拉坎南宮，與小艾奎諾正式會面。

【菲出借基地予美】

《BBC》報導，歐巴馬抵達前，菲國國防部長蓋茲曼和美國駐菲大使高?柏格已先簽訂效期10年的「強化國防合作協議」，容許美軍暫時性使用部分菲國軍事基地、港口及機場，供其戰艦、戰機停靠，進一步增強美國在南海區域的軍事部署能力。至於美軍將輪調的詳細兵力尚未明朗，白宮國安委員會亞洲事務高級主任麥艾文表示，具體規模與時間長短，尚須和馬尼拉當局敲定。

與日韓相同，美軍駐菲在當地也是敏感話題。菲國憲法禁止美軍在其領土設立永久性軍事基地，但自2002年起，美方已在菲國南部派駐數百名軍事人員，任菲軍顧問並提供軍事訓練，協助對抗民答那峨的極端穆斯林武裝組織。由於無法在劃定軍事區域中美軍的權限上取得共識，雙方在去年的談判中一度陷入僵局。

【切合美菲雙邊利益】

菲媒《每日詢問者報》報導，作為殖民母國的美國過去曾在菲國擁有大片軍事基地，但菲國參議院於1991年決議，關閉美軍在馬尼拉西北部的蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地。不過，隨著近年中國在南海領土主權爭議上立場愈加強硬，菲國當局轉而向華盛頓求助，盼美方協助菲國空、海軍現代化。

菲外交部長羅沙里歐聲明，這項協議是兩國作為長久條約夥伴的里程碑，能提升軍方監控、保護領土安全、應變自然災害和其他緊急狀況的能力。

【美國：無特定立場】

澳洲國立大學國際安全分析家布萊斯蘭指出，美菲兩國一拍即合，既切合菲方利益，也符合美國重返亞洲的策略；這項協議必然也將使中國審慎思量，是否仍要在南海議題上與菲國持續衝突。

至於美方在中菲南海爭議中究竟選哪邊站？歐巴馬說，美國不持特定立場，但在與國際法和國際規範相關的事務上，他不認為強制和威嚇是正確的解方，「美國不會派遣軍艦去恐嚇他國。」

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