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防假撿真盜 撿拾珍貴木必須存證

珍貴林木疑遭盜運，農委會林務局副局長楊宏志說，無法從運輸者提供的公文證明現場的原木是公文准許撿拾的。若要求合法撿拾的公文註記樹種、量及照片等事證，需修辦法或母法。

若是盜採珍貴林木，事關重大，因為檜木等須百年、千年才能茁壯，且台灣檜木是全球品質最好的，價值甚高。因此「國有林林產物處分規則」規定，國林內有的珍貴林全是國有財產，擅自取得就會觸犯竊取國有財產刑責。

但是漂流木的撿拾在立委要求修法後，疑似出現漏洞。修法起因為民國98年發生88風災，傳有立委質疑漂流木只開放撿沒價值的木頭，紅檜、扁柏等價值高的珍貴林木都被政府註記不得取，即便撿獲沒註記的珍貴林木，也要歸還政府，於是主張修改「處理天然災害漂流木應注意事項」，質疑已違反母法「森林法」的規定。

林務局補充，「森林法」第15條，在民國93年修法後規定，出國有林地林木漂出去後，在各地方政府註記後，其他沒註記的林木，可公告供民眾自由撿拾清理。

民國99年又修改「處理天然災害漂流木應注意事項」，規定地方政府在災後，於國有林外有漂流木時，在1個月內註記完珍貴林後，其餘公告之後1個月時間供民眾自由撿拾。此後，撿到珍貴林木不用還政府。

盜木案炒得沸沸揚揚，但是林務局似仍未掌控現場狀況。楊宏志表示，12日配合調查的林務局人員拍回的照片，是有樹根被撞擊過及樹皮有撕裂痕，且看不到官方的註記，但是照片目前不在台北，已隨林務局長李桃生出差帶去澎湖，無法出示。

他說，協助調查的局方人員，當天所見有輛拖吊車上3根紅檜、直徑60公分、長約5公尺，另一輛卡車上有3根杉木、4根闊葉樹，直徑都是60公分，長度不明，這些樹木都沒有政府的註記。但是林務局羅東林管處受訪時說，現場共18塊樹木。楊宏志再受訪時又說，「羅東林管處當然會比較清楚。」

關於報載受調查一方出具放行公文。楊宏志說，有台東縣開放撿拾公告，以及水利署第八河川局核准機具到河川撿拾漂流木的公文。

然而楊宏志說，林務局無法從公文內容判斷現場的樹木，就是公文上所陳述可以合法撿拾的漂流木。

循上述修法改變，楊宏志說，另訂有「預防及處理竊取侵占漂流木案件標準作業流程表」，會由林區管理處及森林警察在合法撿拾現場實施機動查驗，檢查撿拾的內容物及數量。

他坦言，上述機動查驗不會留下文書及照片等證據，若要規範所有漂流木撿拾要在公文上留下珍貴林木的數量、樹種及每根珍貴樹木的照片等證據，是可以試著修訂行政規範。

不過他說，怕立委又質疑修上述行政規範，會違反森林法准許自由撿拾之意，就要變成修森林法，修改條文中的自由撿拾之意，才能規定民眾依法撿拾後，必須向主管機關註記撿到珍貴林木的事證，以利辦案調查有憑據。

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