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大陸新聞中心／綜合報導

今(2015)年上半年，大陸交通運輸部將出台計程車改革方案。12日，交通運輸部部長楊傳堂接受京華時報記者採訪時表示，企業的利潤水平大陸全國不一，『份兒錢』也各不同，不應該降低『份兒錢』。之所以對計程車進行數量管控，主要考慮消費者、經營者等各方利益，尋求發展的最大公約數。

談行業壟斷
計程車行業不存在政府壟斷

京華時報：計程車運營採取特許經營制，政府對計程車進行數量管控，企業要想運營需要從政府獲得指標。有人說出租企業手握指標形成了壟斷行業，您怎麼看？
楊傳堂：壟斷分為企業和行業的壟斷，很多人認為政府在壟斷，其實不存在。大陸全國計程車130萬輛，就業人數260萬人，運營企業8000多個，同時還有13萬個體戶，每年承擔400億人次的運輸任務。其實計程車行業是開放比較早的行業，不存在政府壟斷。

但是有些企業為了追求自己的利益，可能會損害消費者的利益。我們對它進行限制，首先價格要管控，政府出臺指導價；另外，不斷提高服務。去(2014)年，交通部已經公佈了出租行業的服務標准。希望在政府職能部門的監管下，形成良好的勞動關係，主要是企業和司機的關係。其實，這些措施的目的都是為了保護消費者的利益。

京華時報：有人說企業拿到指標就能坐收利潤？您怎麼看？
楊傳堂：可能有這種現象，不是普遍現象。主要是一些個體戶，他自己不開車，將車輛委託給別人，甚至產生『一托』『二托』。這有個歷史形成的原因，大陸首批計程車司機可能就是這部分人，當時他們下崗沒有工作，為了解決就業，允許他們拿出錢經營計程車，這種情況比較複雜。另外，還包括有些掛靠的企業。

談『份兒錢』
出現停運問題不排除企業參與

京華時報：目前，計程車企業的利潤高嗎？
楊傳堂：企業的效益有高有低，究竟平均水準多少，各地不完全一樣。很多司機說現在『份兒錢』多，企業賺錢太多，其實，這跟司機收入的變化有很大關係。在計程車發展初期，司機月收入3000元(以人民幣計算，以下同)，當時一個處級幹部的收入是1000多元。現在他的收入是六七千元，一個處級幹部收入也是這些，所以他們的那種優越感沒有了。

京華時報：您覺得計程車的『份兒錢』高嗎？
楊傳堂：有司機說，『份兒錢』那麼貴，能不能降一降，我覺得不能降，該多少就是多少。首先，企業為司機承擔三險；第二、司機要多勞多得。有司機說睜開眼就要交錢，不能說這不是一種現象，但我們也應該看到背後的問題，問題很複雜。

京華時報：司機有自己的利益。
楊傳堂：那當然，我剛才說的最大公約數，就是這個意思，要考慮多方的利益。

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