進擊的巨人14, 進擊的巨人線上看, 進擊的巨人漫畫, 進擊的巨人遊戲, 進擊的巨人 動畫, 進擊的巨人 線上漫畫, 進擊的巨人14線上看, 進擊的巨人13, 進擊的巨人 h, 進擊的巨人op

台灣政壇近日討論憲改議題，民進黨前主席許信良透過臉書表示，「台灣不宜採行內閣制，更不宜採行美國式的總統制」。他支持雙首長制，「雙首長制的優點，正是在總統制與內閣制之間，可以隨政情而有換軌的空間」。

許信良說，若改成內閣制，立法院不會還是現在的立法院，因為各政黨天王都會積極尋求進入立院。以台灣政治現況，可以想見，各政黨內鬥一定比現在更嚴重，財團介入政治一定比現在更猖狂，台灣極可能出現比日本戰後自民黨更腐敗的派閥政治。

許信良表示，台灣不宜採用內閣制，總統直接民選已成為台灣走入民主歷史的光輝象徵，台灣民意絕不可能支持廢除總統直選的修憲提議，民選產生的總統絕不可能、也絕不甘願成為虛位元首。改成內閣制的修憲提議，縱使通過，也只會更增政治紛擾而已。

許信良說，問題不在憲政體制，而在政黨文化。國民黨本來就缺少作為一個民主政黨所需要的強悍本色，除非脫胎換骨，否則很難避免在台灣民主發展的進程中走向衰微；怪罪雙首長制讓總統「有權無責」，又是另一種對雙首長制的不公平的錯誤解讀。

許信良說，依據雙首長制的現行憲法，立法院提案罷免總統，並不需任何理由，而通過罷免案的門檻也並不特別嚴苛。「總統、副總統之罷免案，須經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員三分之二之同意後提出，並經中華民國自由地區選舉人總額過半數之投票，有效票過半數同意罷免時，即為通過。」一個不得民心的不負責任的總統，經過這樣的民主程序被罷免，不會是太困難的事。

許信良表示，台灣不宜採行內閣制，更不宜採行美國式總統制。依美國憲法，總統的重要人事任命，須經參院同意。即使總統和參院多數不屬同一政黨，參院也很少杯葛總統的人事任命，因為美國參院有尊重總統行政權的良好憲政傳統。如果把這項制度搬到現在的台灣，一個沒有立法院多數支持的少數黨總統，將寸步難行，因為他根本沒有組成政府的任何可能。

許信良說，雙首長制的優點，正是在總統制與內閣制間，可隨政情而有換軌的空間。若總統擁有立法院多數的支持，可以任命最能執行他的政策的行政院長，享有美國式總統制的總統行政權力。如果總統沒擁有立法院多數的支持，他就必須任命可以被立法院多數接受的行政院長，尊重行政院長的憲政職權，學習和行政院長分享行政權力，共同執政。

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.
Want something else to read? How about 'Grievous Censorship' By The Guardian: Israel, Gaza And The Termination Of Nafeez Ahmed's Blog