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【記者 鄭閔文/採訪報導】
私立中國醫藥大學於10月15日召開的校務會議,會中校方宣稱為因應少子化趨勢,提出「學術組織再造草案」,預計整併與更動部份系所。然而會議中校長李文華要求與會人士不得洩漏會議內容,也不公開草案相關資訊。學生質疑校方想以「黑箱作業」的方式通過此草案,因此投書報紙,引發外界關注。
該篇投書於10月23日刊登,標題為「蠻橫中國醫大,黑箱強併院系」,除了譴責校方未事先告知以外,也指出校長在無表決的情況下宣布通過草案,且在三天後(10月26日)就要送交董事會審查。另外,該篇投書也寫到,校長在臨時動議提出「教職員不得洩漏校務會議內容,違者可罰100萬」的保密條款,校方也不對外公開此案相關資料,以上行為遭學生質疑是「黑箱作業」。
校方於23日當晚立即發出聲明稿澄清,表示該篇投書與事實不符。聲明稿中,除否認逕行通過議案,強調草案尚待各院系協調與討論,達成共識後才會送董事會審查核備外,也強調「草案跟學生其實沒有關係,對學生權益不會有影響,影響比較大的是老師,因為系所調整,老師也會調整。」中國醫藥大學新聞公關吳嵩山說,「可能是溝通上不夠細緻,才會造成這樣的情況。」
對於未事前告知、以及不願意公開資料等質疑,吳嵩山表示,此組織再造草案已討論好幾個月,部份主管與教師都知情,因為擔心會有變動才未提前公開。而被問到投書中指校長疑似恐嚇與會人士不得洩露會議內容,以及學校是否會公開會議錄音檔時,吳嵩山表示,校務會議上審理很多不同的人事、學術議案,牽涉到倫理問題不便公開,因此不會公佈錄音檔,而校長的臨時動議,是因其他議案提出,並非針對此案。
根據教育部大專院校學生人數統計、以及各校科系別概況,中醫大學士班學生共6366人,總計20個科系。依照校方公佈的草案,大學部預計變動超過四分之一的科系,影響學生人數達1465人,約佔全部學士班人數的23%。雖然校方強調此次的組織再造,學生權益不會受損,但是也有同學認為,系所整併將影響學生未來就業。大四的C同學認為,系所合併對現在大四的學生來說或許影響不大,但是對大四以下的學生來說,他們就讀的系所要被併掉,可能即將變成完全不同的科系。另外,C同學拿「口腔衛生系」併入「護理系」為例,「若一個口衛系的學生,拿著中國醫口衛系的畢業證書去申請工作,發現系所被併掉改名了,或許他這項學歷就會不被認同」C同學說。
由於此草案影響許多科系學生,因此各系所學生們也試圖對學校的作法提出意見。A同學受訪時指出,10月23日中午,校方邀請各系系學生會長開會,原以為意見可以傳達給校方,「沒想到校長只是把我們的問題堵回來,想要說服我們而已。」A同學說,「就連提問,校長的回答都在打太極。」B同學則認為,指控學校黑箱作業有點誇大,學校也有採納學生意見,不過處理流程的確太過倉促,也不夠公開透明。「或許學校的立場是,考慮到最大利益想要速戰速決,但是各系同學與老師對系所的歸屬感和榮譽感,卻被學校忽略,因此才會引起這麼大的反彈。」B同學也認為,學校應該給各系所多點時間消化草案內容,也必須說明後續的規畫與配套措施,才不會引起恐慌。
針對此次中醫大組織改造引發的爭議,高等教育產業工會組織部主任林伯儀認為,各大學應該透過民主程序進行系所組織改造。第一,學校要召開公聽會,讓系所教師能夠有管道發聲。第二,校方必須與受影響的系所協商,經過系所同意後才能更動,不能強制進行改名、整併。另外,林伯儀表示,通常大學系所整併,最常碰到教師被學校不當解聘。雖然《教師法》第14條明文規定教師解聘的要件,但也會有學校根本不理會教師法的規定,導致教師權益受損。林伯儀表示,教師可以透過提出訴訟、加入工會等方式來保障自己的勞動權。
林伯儀也提到,組織改造過程中除了教師權益,學生的權益也必須被保障。「學生進來念的是什麼科系,學校就應該保障學生能夠以當初進來的科系畢業。」林伯儀說,學校為了要招收學生變得市場導向,會刪減招生人數少的科系,短期內對於招生或有效果,但長期而言對臺灣整體的高教環境沒有幫助,不只造成學生選擇減少,對於臺灣社會來說,也並非不再需要這些被整併、除名領域的人才。
根據中國醫藥大學10月27日發佈在校內公佈欄的草案內容,大學部學術單位的組織預計變動如下:新增製藥與生物科技學院,內有營養學系(原屬健康照護學院)、生物科技學系(原屬生命科學院,生命科學院擬刪除)、中藥資源學系(原名中國藥學暨中藥資源學系,原屬藥學院)、藥用化妝品學系(原屬藥學院)、營養學系(原屬健康照護學院)。口腔衛生學系併入護理學系。醫務管理學系(原管理學院)併入公共衛生學院,健康風險管理學系(原管理學院)併至公共衛生學院的公共衛生學系。另外,據受訪學生表示,部份研究所也有變動,但校方沒有公佈相關資訊。
由於草案目前尚有爭議,吳嵩山表示,將延至12月底才會確認草案內容。學生議會議長卓向文也表示,學生議會跟學生會將繼續關注學校之後的政策走向,如果學校的政策出現問題,會向校方反映,直到問題解決為止。
自由開講》蠻橫中國醫大 黑箱強併院系
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責任編輯/王惠慧、彭筱婷、邱彥瑜
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公布在校園內的中國醫藥大學學術單位組織再造草案全文。(照片由受訪者提供)
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