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旺報【（王傳濤╱山東濟南）】

「既然地震無法預報，地震局存在的必要性何在？」大陸人大代表目前提出了撤銷國家地震局的建議。他認為，國家地震局既負有監測預報地震的責任，卻反覆向公眾解釋地震無法預報，沒有履行好法定職責，建議撤銷地震局並在中國科學院設置地震研究院從事震前探索工作。

數據顯示，國家地震局2010年預算支出是24.1億元（人民幣，下同），2011年是29.08億元，2012年是31.09億元，2013年則為40.86億元，數字直線上升。

地震局不僅在地震預測方面不給力，在其他許多方面也是讓公眾失望。比如，抗震救災是民政部門的事，建設達到抗震標準的建築是建設部門的事，地震局的職能似乎僅剩下了科研。而這個科研又是世界性難題。可以這樣說，地震局的存在似乎只是為了證明政府對於地震的重視，而結果大家都明瞭，重視了未必有效果。

並且，地震局每年在消耗著巨額的公共財政。據瞭解，地震局下設6個科研單位（包括一所大學），有30個省級地震局，有9個直屬事業單位，有1個出版社。在全大陸，員工人員超過23000人。2013年，地震局的預算超過了40億。面對如此大的開銷，公眾當然有理由質疑這些財政支出的到底合不合理。再橫向來對比，就連世界上地震最頻發的國家日本都沒有設立地震局。

與地震局的堅挺形成對比的是，大陸眾多地震帶中那脆弱的房屋質量。比如，在青海玉樹地震中，結古鎮被移為平地，震區85%的房屋倒塌，包括當地小學與職業學校的校舍。而其實上，在日本和台灣這些地震高發地帶，7.1級的地震對房屋的破壞力極為有限，他們的房屋多數都能按照「對抗8級以上地震」的要求來完成，他們的房屋質量也確實能保證這一點。對比之下，身處地震帶的大陸居民，似乎只能聽天由命。

與其自欺欺人地做地震預測工作，不如將大量的地震經費投入到地震頻發地帶，指導和幫助當地居民建造有良心的鋼筋混凝土建築。

糟糕的現實是，不僅僅在地震帶，中國大陸建築的平均壽命僅有可憐的30年。同時，每年消耗全球一半的鋼鐵和水泥，每年都能產生世界上最多的建築垃圾。

堅挺的地震局與脆弱的地震帶建築能夠並存，是個奇怪到讓人無法理解的現象對比。當下，沒有一個部門能夠成為「釘子戶」，「大部制改革」在路上，撤銷或合併一些部門，很有必要。