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創新，廣泛被認為是可持續經濟增長的手段。不管是顛覆性的變化，還是只是產品、服務和商業模式的改進，創新的結果，都能刺激經濟的長期成長。

不但發達經濟體需要創新，新興市場也需要，後者從簡單照搬發達經濟體最佳實踐所獲得回報已經越來越低。但是，儘管所有國家都需要創新，但嘗試和檢驗方法並不是所有市場都適用的。

哈佛商學院的克里斯丁生（Clayton Christensen），提出了三種讓企業變得更強大的創新形式。企業可以對現有產品施以漸進的變革，從而在現有分眾市場，獲得更強的競爭力；它們可以引進新產品，如索尼的Walkman、蘋果的iPhone；也可以開發顛覆性的產品——如電、汽車或網路搜尋引擎。
政府面臨的挑戰是建立一套機制，鼓勵企業和個人參與到更多的這類創新。在這方面的大量研究受哈佛商學院的波特（Michael Porter）的影響，以｢聚集經濟」主導，聚焦於改善新興經濟體和發達經濟體內部地區的生產率。結果，在過去二十年中，創造了波士頓的128公路（Route 128）、臺灣的新竹科學工業園、韓國的大田科學城和以色列的矽溪（Silicon Wadi）等成功案例。

但是，這些群聚通常具有難以在別處複製的特徵。在很多人看來，矽谷的成就是獨特的文化遺產而非政府政策（儘管政府間接地支持了矽谷最成功的新興企業）的產物。

幸運的是，還有第三條路。

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